-感悟五年

　　做人大代表，要防止卷入利益冲突

　　南方日报：大家比较关心，全国人大代表如何处理自己的工作和人大代表的光环？

　　陈舒：主要是利益冲突的问题，比如说我自己，在律师这个行业里，我就时刻告诫自己，不要用人大代表的身份给自己个人谋取利益，一定要避免利益冲突。所以，做全国人大代表后，我就不再做律师了，只在广州市律师协会当一个秘书长，两年前退休，可以说人大代表没有给我带来任何额外的收入。

　　南方日报：退休后主要忙什么？

　　陈舒：也没闲着，除了做人大代表，我现在还是广州市律师协会的名誉会长，我还参与办了《广州律师》杂志，然后做做顾问，比如广州市人大的立法顾问，还有广州市纪委纠风办的廉政监督员等。

　　南方日报：都是义务劳动？

　　陈舒：是啊。我这时候再去干什么挣钱的事儿，人家都要怀疑我是不是利用这个全国人大代表身份来牟利，所以我都跟人家讲我坚决不做。

　　南方日报：是不是太过于严格要求自己？

　　陈舒：我认为这很有必要。做人大代表，我非常注意防止卷入利益冲突，这样说话才有公信力。当然，这是我根据自己的情况，对自己提出的要求，并不是所有人都要这样。根据我国目前的情况，如果律师担任人大代表就不做律师了，吃什么啊？还得工作。不过，在工作中注意避免利益冲突这个原则问题是必要的。

　　南方日报：您认为一个好代表的标准是什么？

　　陈舒：要爱国、敢讲真话、有参政议政能力，这三点做到、做好就相当不容易了。

　　-回忆五年

　　好代表不仅要提出批评

　　更要能提出建设性意见

　　南方日报：马上就要参加本届全国人大的最后一次全体会议。您有什么感受？

　　陈舒：实事求是地讲，我觉得没什么特别的，无论是第一次还是最后一次，两会都是党和人民给我们的一个平台，我们应该努力在这个平台上做好工作，除此以外没有什么别的想法。

　　南方日报：您是第十届、十一届全国人大代表，我看过一个数据，您在担任第十届人大代表期间，总共有30个议案和建议，那这5年期间您有没有统计过提过多少个建议呢？

　　陈舒：这五年具体数据我没有算，但是每年都会提。而且这几年的效果非常好，比如《国家赔偿法》已经出台，审议《国家赔偿法》时，我被邀请去列席全国人大常委会。再就是我们广东出入境的问题，广东省出入境的人流比较大，对出入境的管理怎样适应市场经济的环境和整个国际大环境的变化，我领衔提出修改《出入境管理法》，这些内容也已经正式成文，此前，我也被请去列席全国人大常委会的审议讨论；去年开始的《刑事诉讼法》大修，我也一直关注并参与，受邀参加了全国人大法工委组织的调研，很多意见都得到采纳。

　　南方日报：看来，您提的建议或议案的被采纳率比较高。

　　陈舒：还算高吧。具体的数字我没算过，但回忆起来，我们提的大的议案基本都被采纳了，建议起码有八成被采纳了。去年全国两会的时候，我还提了对《反不正当竞争法》的建议，你们《南方日报》对我做了专访，当时我认为打击商业贿赂的主体要扩大。按照国家规定，超市只能收取服务费等三种费用，可我们在顺德等制造业发达的地方调研，发现有些大超市利用垄断地位乱收费，费用多达42种，从超市的小班长到经理，层层收取，对我们的制造业打压得非常厉害。这个建议提出之后，也就一个月，国家工商总局就给我发来了答复，说“十分赞同”我们的修改意见。有消息说，国家六部委正在对这种垄断大超市乱收费问题进行清查，这些答复让我们很高兴、很感动。

　　南方日报：之前这些议案或者建议，得到答复最快的一次是哪个建议？

　　陈舒：就是这个《反不正当竞争法》的问题，当时一个月就答复，很快，而且很详尽。公安部对《出入境管理法》意见的答复也很快，也用了“非常赞同”的提法。

　　南方日报：高答复率也能看出您在背后下的功夫。

　　陈舒：我的想法就三条。第一条出于真心，要讲真话。每一个公民都希望国家好起来，希望经济、社会、生活有更好的发展。我现在有这个平台这个机会说话，就不要浪费，好好发挥自己的能力来把事情做好。第二，就是一心想把国家的事情做好。第三，要好好学习，你再有好心，不努力学习、没有水平也是不行的。破坏很容易，砸烂很容易，批评同样很容易，但是建设难。搞法律的人，我觉得要有理性的观点，对一个事情可以提出批评、要求修改，但一定要提出有见地的、建设性的意见，这个非常重要，也是最困难的，做到这点才是一个真正的好代表。

　　南方日报：参加了9年全国两会，给您印象最深刻的是什么？

　　陈舒：总体来讲，感想有两个。第一是这么大的国家，管理起来真不容易，当中的利益太多样化了，很多事情不是想怎么样就能怎么样的，执行起来非常不易。第二个是觉得社会上的能人特别多，所以时时要知道自己的不足。当人大代表，有很多东西要学习。

　　南方日报：您还记得第一次出席全国两会时提的议案或者建议吗？

　　陈舒：记得啊！那个建议很火的，主要是对全国总工会提的，请求他们吸收农民工入工会，希望总工会保障农民工的政治、经济地位。当年的9月份，全国总工会召开第十届代表大会，修改了工会章程，将吸收农民工加入工会写进章程。

　　南方日报：提建议的时候有没有预想到这个效果？

　　陈舒：肯定没有，我们做代表，不能太功利，总想着我提了一个建议，就一定要有结果，没结果的话好像我就不成功。不是这样的，还是那句话，这个国家太大了，很多政策的修改，要通盘、综合考虑。

　　南方日报：拿您的这五年和前面五年相比，有什么不同吗？

　　陈舒：我觉得自己更成熟、更理性了。提的问题和想法更有针对性了，更符合我们国家管理、社会发展的要求。●南方日报记者 赵杨