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确立新事业单位等级规格 事业单位改革寻求突破

2002年11月06日 17:39

  中新网11月6日电 最新出版的《瞭望》周刊就在线麻将平台_打麻将平台-app下載:的事业单位机构改革如何确定有效的推进策略发表专题报道。

  事业单位机构如何破难而进,中央机构编制委员会办公室王岐海从机构编制管理的角度,谈到事业单位改革的基本思路:

  建立编制管理与预算管理相结合的管理体制。其基本要求是:编制部门、财政部门和业务部门以及事业单位密切配合,编制经费预算。三方面的单位分别进行核定编制、核定人员工资、核拨经费的工作,再由银行开设相应的账户并发放工资。这样,使人事、预算管理和其他有关部门掌握编制计划,编制部门掌握经费预算等相关标准,达到控制机构编制增长的目的。

  确立新的事业单位等级规格。根据事业单位的地位、作用将事业单位机构规格划分为不同“类”,如“文化类”、“卫生类”等等。再根据同类事业单位提供服务质量的高低,将其细化为不同的“级”,如“科研类一级”、“教育类三级”等,不同等级的事业单位享受不同的规格待遇。

  尽快进行机构编制立法,制定《事业机构编制法》。对事业机构编制依法管理,用法律的形式保持事业单位科学的组织结构和合理的事权划分,做到机构之间、岗位之间职权明确、责任分明。

  推进事业单位分类改革。经过前三步改革后的事业单位,根据其在国家社会政治经济生活中的不同功能,分为社会公益类、开发经营类和其他类等不同类别。不同类型的事业单位具有不同的功能,承担不同性质的任务,具有不同的管理办法。

  在线麻将平台_打麻将平台-app下載:目前各类事业单位现有100多万个,人员编制总数为2000多万名,在机构编制管理上存在着宏观调控乏力,对全国事业单位编制没有总量上的控制;行政化倾向严重,事业单位普遍套用行政级别;法制不完备;类别划分不合理等问题。

  近几年在线麻将平台_打麻将平台-app下載:推进机构改革的力度在加大。随着经济、行政改革向纵深推进,事业单位机构改革亟须寻求新的突破。


 
编辑:叶晓刚
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