中新社平潭3月22日电 (记者 路梅)中共中央台办、国务院台办主任张志军22日在福建平潭出席第十一届两岸关系研讨会时指出，今年的对台工作就是要稳步推进两岸关系全面发展。

　　张志军说，“我们在坚持既定的大政方针、紧紧围绕巩固深化两岸关系和平发展这一主要任务的前提下，也要根据两岸关系形势的发展，顺应两岸广大民众的需求，提出新的思路，展现新的作为，推动各项工作取得新进展、新成效。”

　　“两岸关系如同逆水行舟，不进则退。”张志军指出，稳步推进，意味着要在全面把握两岸关系总体形势及其趋势中争取新的发展。要看到推进两岸交流合作、对话协商具有广阔的空间和强劲的潜力，同时也要看到前进道路上还将面临障碍和一时难以解决的问题，因此我们要保持坚定的信心和进取的精神，同时要坚持从实际出发，继续按照先易后难、循序渐进的思路，奋发有为，持续推动两岸关系向前迈进，不断开辟光明的前景。

　　他说，稳步推进，也意味着要加强两岸各领域交流合作的制度建设。过去几年两岸签署的18项协议，涉及经济、社会等广泛领域的事务，为协议范围内的两岸交往和人民往来建立了制度化规范。两岸关系越往前发展，越需要去除不合时宜的束缚，提供有效的制度保障。只有机制化的交流才能可长可久，只有制度性的合作才能稳定发展，双方都应当为两岸关系和平发展制度化建设作出新的努力。

　　张志军表示，稳步推进，还意味着要努力提高两岸交流合作的质量和效益。两岸交流已达到相当的规模，各领域合作也已相继起步。今后，在促进两岸交流合作进一步扩大领域的同时，要着力提高质量和效益，使之对巩固深化两岸关系和平发展产生更积极的影响，增强两岸同胞支持、维护、推动两岸关系和平发展的信心和热情。

　　全面发展，是指两岸关系各个领域各个方面的进展应当相辅相成、相得益彰，努力实现全面协调的可持续发展。张志军并从增进互信、推动对话协商、加强经济合作、促进交流、团结台湾同胞等方面提出了一系列政策措施。

　　张志军指出，两岸关系中还存在着一些政治难题。这些问题非常复杂，解决起来不容易。“我认为一是要正视这些问题，不应有人为设置的禁区；二是要积极思考，努力探寻解决之道；三是要先易后难、循序渐进，逐步累积共识。”

　　张志军认为，当前，由两岸民间开始对话，是一条可行途径。由两岸智库共同召开和平论坛进行研讨，也是一个很好的倡议。“我们鼓励两岸学术机构和有识之士就解决两岸间的这些问题展开对话，包括适时举办两岸和平论坛，以集思广益、凝聚共识，促进社会各界关注与思考，为将来进行政治商谈逐步创造条件。”(完)