为进一步鼓励和推进落后产能淘汰，省政府有关部门出台相关政策，对落后炼钢产能在2008年、2009年、2010年前关闭的，每万吨分别补助15万元、12万元、10万元。自2009年1月1日起，又对全省424家落后水泥企业在取消峰谷电价的基础上提高其用电价格；其中，淘汰类企业每千瓦时提价0.2元，限制类企业提价0.05元。

　　据统计，“十一五”以来，广东省共关停小火电1209万千瓦，淘汰落后钢铁产能1274.7万吨、水泥产能5782万吨、造纸产能33.505万吨，提前超额完成国家下达的淘汰任务，大力推动了减排任务的完成。广东省完成的落后产能淘汰任务在全国占较大比重，其中火电、水泥行业占到1/6。环境保护部有关部门负责人指出，从全国减排工作来看，“十一五”主要是督促减排工程上马，“十二五”才强调通过结构减排优化经济增长。可以说，广东在这方面先行一步。“这也为新兴产业项目上马腾出了环境容量，为广东未来发展打下了坚实的环境基础。”

　　“盘”活存量

　　园区经营治污发展两不误

　　关停、搬迁一个工厂绝非易事，特别是在金融危机加剧、经济形势恶化的形势下，更面临着巨大的压力　　

　　“环保赶走的是污染，而不是企业。改造提升传统产业，促进产业转型升级，既发展了经济又保护了环境，这是尊重客观实际的有效做法。”——省环境保护厅环评处处长刘玮

　　看到今天星罗棋布的污水处理厂，很多人难以相信，2001年底前地处珠三角水网地带的东莞市区尚无一家生活污水处理厂。

　　凭借良好的地理位置和生态条件，曾几何时广东环境基础设施建设一度滞后。随着经济发展对环境容量提出越来越大的要求，面对历史欠账，务实的广东人不回避，不推诿，迎难而上，埋头苦干，掀起了环境基础设施建设的风暴。

　　五年全省新增污染治理能力远远超过历史总量。2010年污水日处理能力达到1738.51万吨，居全国首位，比2005年增加了近两倍；脱硫机组装机容量达到3557万千瓦，比2005年增加了7倍，12.5万千瓦以上燃煤火电机组脱硫设施全部安装完毕。治污设施的飞跃式发展，不仅为完成“十一五”全省污染减排任务，而且为改善环境和发展经济，提供了强有力的保障。

　　“事非经过不知难。”据省环境保护厅总量处处长林文介绍，为确保完成减排任务，省政府提出了“2009年底前全省县县建成污水处理厂”的目标。然而，在2009年4月时，全省67个县(市)中，仍有36个县(市)未建成生活污水处理厂；而且这些县全部位于我省经济欠发达的东西北地区，面临资金缺乏、交通不便、地质复杂、建设困难等诸多问题……

　　目标既定，再难也要上！在各地共同努力下，2009年底，全省各县(市)如期完成污水处理厂建设任务。此外，中山、佛山、东莞等市万人以上镇，全部建成污水处理设施，实现了城乡污染治理的全覆盖。

　　在省、市、县各级环保部门和当地政府共同努力下，经过一年多艰苦整治，位于惠州市博罗县的龙溪电镀基地建成。按照“关闭一批、提升一批、入园一批”的要求，辖区内原有的110家电镀企业，81家限期治理，18家搬迁入园，11家吊销排污许可证。比较过去的分散经营，集中的园区经营日削减电镀废水排放量4100多吨，在有效控制污染的同时，解决了当地电镀产业发展的出路问题。