湖北统计局副局长:将“三公消费”公开进行到底
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“2011年‘三公消费’公开具有里程碑意义,开了一个好头。但也有些无章可循,各自为政,希望2012年做得更好。”
全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青两会开幕前夕在自己的微博上写下这样的话。他决定在今年全国两会上,继续提“三公消费”规范公开的建议。
“我是搞研究的学者,还是公车享受者,又是人大代表,有责任去推动‘三公消费’的公开不断走向深入、规范,让公众看到一个明白账。”叶青说。
所谓“三公”经费,是指中央行政单位、事业单位和其他单位用财政拨款开支的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。2011年两会上,温家宝在政府工作报告中明确提出,要加快实行财政预算公开,让人民知道政府花了多少钱,办了什么事。随后,中央部门陆续公开了各自的“三公经费”,引起社会的高度关注。
叶青认为,这是个良好的开端。但是,模糊的“三公消费”标准,使中央机关出现了不同的理解。“三公”公开了,但说明不够详细,数字畸高畸低。
叶青是“三公消费”改革的践行者。2003年,原为中南财经政法大学教授的他担任湖北省统计局副局长。上任伊始,就有司机上门报到。“我当时一听就说,先等下,公车的事我得找局长谈一谈。”叶青要求自购公车,自己驾驶。
开始,每月补助500元,几年后,统计局领导追加到1000元。“维护、保养费用都是我自己出。这样,除去司机工资、运行费用,算下来,每年能为单位省下8万元。”叶青把这笔公车改革的细账算得非常清楚。
去年全国两会上,叶青看到,他呼吁多年的公车改革首次写进政府工作报告,这让他非常高兴,“这说明中央已下定决心推动这项改革。”目前,广州、杭州等地已经开始进行公车改革的一些有益探索。
叶青的尝试被网友称为“叶氏车改”,广受关注。作为首批在网上开博客的人大代表,叶青在网上发表言论,征集民意,知名度颇高。去年,他入选“十大公务人员微博排行榜”。打开他的腾讯微博,听众有165万多人。
戴着细框眼镜、说话慢条斯理的叶青有时在网上言辞尖锐。叶青说:“我有自信不会说错话,因为我有理有据,对事不对人。”
谈起今年对于“三公消费”公开的建议,叶青说:“要规范,应当统一公开时间,晚一分钟追究纪律责任;统一格式,公开内容一致;统一口径,方便看清楚和对比。像公车经费中要加入司机的经费,否则就是个笑话。”
叶青还建议,公布的数字应当经过审计部门审计签字后方能发布,而公布后,还需要组织相关部门抽查核实,也可邀请社会人士和媒体参与明察暗访,确保公开的真实性。
“今年已经是我当选全国人大代表第十个年头了。不管明年如何,我还是会坚持不断推动公车改革。”叶青说。 (记者 李鹏翔)
专题:2012年全国两会
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