朴槿惠执政一月逢内外困局 韩朝互信进程难开启
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当地时间3月4日,韩国总统朴槿惠在青瓦台春秋馆发表“对国民谈话”,就《政府组织法》修订案尚未获国会通过,影响到多项政府工作,向国民道歉。
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当地时间2月25日,韩国首尔,韩国首位女总统朴槿惠在就任仪式上宣誓就职,并发表演说。
中新网3月25日电 至3月25日,韩国首位女总统朴槿惠履新已满一月,自称“嫁给韩国”的她执政“蜜月期”并不甜蜜,从内阁提名人选争议不断,到新政府迟迟不能成立,韩国一度面临权力真空的危机。同时,朝鲜核试验阴云还未散去,半岛仍因此起彼伏的军演被“火药味”笼罩,韩朝信任进程的开启遥遥无期。面对内外交困的局面,“朴槿惠时代”甫一起航就遭遇重重阻力。
朝野争斗激烈 国政运营受阻
在今年2月的就职演说中,朴槿惠宣称将带领民众迎来“国民幸福”的新时代,然而这“幸福时代”开启得并不顺利。在政府改组案的磋商中,韩国朝野两党互不让步,出现了激烈的对决。随着谈判陷入僵局,新政府无法正式开展工作,韩国一度面临权力真空的危机。
3月4日,朴槿惠上台仅8天即向国民发表谈话,就国政运行受阻向国民道歉。而在野党民主统合党临时党首文喜相则认为,朴槿惠的讲话是借助舆论压迫在野党让步,批评总统“傲慢、自以为是的特立独行”。
朝野围绕组阁的争斗直到3月17日才告一段落。之后,韩国国会22日通过了《政府组织法》修订案,此时距该法案提交国会已过去了52天。韩联社称,由于韩国新政府迟迟不能成立,各种经济和安保问题堆积成山,越来越多的韩国人对政治僵局表示厌烦和担忧,韩国首位女总统的领导能力遭受质疑。
有分析认为,韩国社会保守和进步阵营的两极化现象日益深化。如何弥合整个社会的意见分歧,如何驾驭朝野两党的纷争,实现国内的政治团结,是首先摆在朴槿惠面前的一大难题。
另外,朴槿惠的内阁提名人选也频频“难产”,国务总理、未来创造科学部部长及国防部长官提名人先后请辞。他们或是因为不满政局混乱,或是因为本身存在道德疑点。同时,朴槿惠“独断人事”的作风也备受争议,甚至执政党内部也出现了要求改变人事系统的声音。
“幸福”依托经济 需务实促增长
朴槿惠承诺的“国民幸福”新时代需要经济发展作为依托,但目前韩国的经济状况却十分严峻。统计显示,韩国2012年的经济增速仅为2%,韩国社会正逐渐进入低增长阶段。且韩国经济对外高度依存,在全球经济低迷的情况下,朴槿惠的重振经济之路将会非常艰辛。
“经济复兴”是新政府的国政基调之一。朴槿惠18日在主持召开首席秘书官会议时表示,为实现韩国经济复兴,需改变韩国经济和社会模式,其核心在于“创造经济”和“经济民主化”。而要想建设“创造经济”,需以经济民主化为原则制定市场经济秩序,使大企业和中小企业共同增长。朴槿惠强调,创造经济和经济民主化密不可分。
在线麻将平台_打麻将平台-app下載:国际问题研究所研究员杨希雨指出,作为执政者,务实促进“增长”,解决紧迫的现实问题,才有基础进而解决“民主化”的结构问题。有经济学家指,推进中日韩自贸区的建立,将成为韩国破解外部经济困境的重要选项。杨希雨认为,潜力巨大但困难巨多的中日韩自贸区谈判,难以解决韩国国内当前的经济问题,但其无疑是韩国经济未来发展的发动机之一。
经济振兴、国民幸福、国家安全,对“幸福时代”的韩国来说缺一不可。朴槿惠志向远大,但面临的考验同样艰巨。作为韩国的新“舵手”,她是否能够排除重重险阻,将韩国驶入“幸福时代”,还有待观察。
半岛风云莫测 信任进程难启
朴槿惠上台之际,朝鲜第三次核试验“余绪未尽”,半岛局势仍然难以预料。分析认为,朴槿惠政府“将面临21世纪最艰难的外部环境”。如何增强民众的安全感是朴槿惠面临的一大挑战,而解决朝核问题也是开创“国民幸福”时代的首要前提。
3月5日,朝鲜宣布《朝鲜停战协定》“完全无效”,并停止人民军板门店代表部的活动。13日,朝鲜还首次将抨击的矛头指向朴槿惠。随着韩美年度例行军演的展开,朝鲜的态度愈加强硬,半岛呈现剑拔弩张之势,似乎随时有“擦枪走火”的危险。
在对朝政策上,朴槿惠坚决反对朝鲜拥核的立场十分明确。她强调,不能容忍国民生命安全与国家安全受到威胁。但同时她也提出“通过对话构筑信赖”,敞开对话的大门。然而韩朝当前紧张的对峙局面,让信赖进程的开启看起来遥遥无期。
朴槿惠本月11日在召开首次国务会议时表示,政府虽应强力应对朝鲜的威胁,但依旧不能放弃推进半岛信任进程。同日,韩国统一部长官柳吉在就任仪式上也表示,局势再严峻,韩朝也要为改善双边关系进行对话。
分析称,由于半岛局势趋紧,韩国在军事上愈加依赖美国。考虑到当前局势和已成立60周年的韩美同盟的重要性,朴槿惠将上任后的首次出访定在了美国。预计朴槿惠访美期间将会与奥巴马磋商应对朝鲜半岛安全危机方案,并就推进半岛信任进程和重启六方会谈等问题交换意见。 (完)
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