看俄罗斯地方选举：

　　普京“魅力”依旧

　　郑 兴 刘晓龙

　　俄罗斯中央选举委员会10月15日公布了俄罗斯地方各级议会和行政机构领导人选举的初步计票结果，执政的统一俄罗斯党以比较明显的优势获得胜利。

　　执政党获得胜利

　　统一俄罗斯党在本次选举的5个州长直选中以得票率均超过了60%的优势获得胜利。

　　俄罗斯政府总理梅德韦杰夫早在卸任总统之前，就批准国家杜马立法自6月1日起恢复地方行政长官直接选举制度，取代中央任命制度，同时取消政党参加选举需收集民众签名制度，并降低了党派注册时所需的最低党员人数限制。

　　还兼任统一俄罗斯党主席的梅德韦杰夫表示，此次地方选举统一俄罗斯党的表现良好，甚至优于其在去年12月的俄国家杜马选举中的表现。公正俄罗斯党主席列维切夫认为，此次选举展示出“俄罗斯政治体制的稳定性”。本次地方选举是俄罗斯近8年来的首次地方官员议员直选，俄罗斯全国83个联邦主体中的77个是举行了4800多场选举，参加选举的登记选民共2200万人，占全国有选举权的公民人数的1/5。从明年开始，地方官员直选将固定在每年9月的第二个周日举行。

　　反对派有心无力

　　在俄罗斯地方官员任免问题上，通常情况下，候选人只需获得地方和联邦当局认可就能够进入地方政府任职，而持批评意见的候选人一般不会获得通过。然而随着杜马选举和总统大选的结束，地方政权选举成为俄罗斯国内政治斗争的焦点。

　　然而有批评家指出，俄地方选举机制的改革并不彻底，决定能否参政的“生杀大权”依旧掌握在政府当局手中。但分析人士指出，即使这样，民众仍然表现出了参加自由选举，以及自由参政的热情。虽然许多反对派对政府严格控制、筛选候选人资格的做法表示强烈不满，但也没有更强硬的措施对当局这一做法施压。而且，只有莫斯科和圣彼得堡等大城市才是反对派组织活动和宣泄抗议情绪的主战场。在一些偏远地区，他们的力量很弱，无法有效影响当地选民。

　　据路透社报道，一些反对派人士也不得不承认，即使俄总统普京面临着13年来最强有力的抗议浪潮，但他对俄罗斯的掌控能力依然强大，对其权力进行挑战是十分困难的。

　　普京根基难撼动

　　俄罗斯总统普京认为，10月14日选举结果表明，选民打算支持现有政权制度，这是巩固俄罗斯国家基础的步骤。

　　虽然一些西方媒体认为反对派会对普京的执政构成一定的威胁，但不少分析人士认为，统一俄罗斯党取得地方选举的胜利客观反映了现在俄罗斯国内的政治格局，尤其是反映了普通百姓对普京当局近段时间工作的肯定。前不久的一项社会调查结果显示，俄罗斯民众总体上对普京的工作感到满意。而统一俄罗斯党在最近一段时间推行的政治体制改革也为自己赢得了不少选票。比如俄罗斯当局对国家选举法进行了修订，恢复了地方官员直选制度，放宽了政党组建和参选门槛。

　　俄罗斯专家和政治家认为，俄历史上从未有过如此大范围的地区选举，某种程度上这将检验俄政治体制改革的实际效果，也是对普京对俄罗斯掌控力的一次检测。而检测的结果，似乎预示着普京又一次合格了。对于俄罗斯民众来说，普京当政的政府依然充满“魅力”。