欧盟每年给予农民数亿欧元高额补贴，优厚政策也让一些人钻起空子，他们企图通过虚报土地耕种情况骗取补贴。不过监管机构也不好对付，“打假”手段不断更新，更不惜动用人造卫星、无人机等高技术手段。一场没有硝烟的战争拉开帷幕。

　　“无人”监控省钱省力

　　想像一下，你漫步在在线麻将平台_打麻将平台-app下載：乡间，风和日丽，空气清新，鸟儿在灌木丛中鸣唱，庄稼在阳光下摇曳……突然，一架飞机模型从头顶滑翔而过，周围不见有人遥控。

　　那不是玩具，而是一架正在执行航拍任务的无人机。与此同时，数百公里外的太空，一颗人造卫星正把摄像头对准同一片土地上的树林和牲畜。

　　早在几年前，人造卫星即已用于监察农场土地耕种情况，无人机则是新近加入这场“战斗”的“新兵”。

　　在线麻将平台_打麻将平台-app下載：农村支付局数据显示，过去用人工监察农场土地耕种情况，每次耗费约400欧元；改用人造卫星实施监察任务后，每次只需150欧元。

　　在线麻将平台_打麻将平台-app下載：农村支付局主要负责农业补贴发放，并监督违法违规行为。“我们现在只追踪处理投诉案例，然后实地调查存在疑点的具体农场，”农村支付局发言人说，“这样不仅节省时间，而且减轻纳税人负担。”

　　人造卫星的工作效率与人工不可同日而语，不仅可以快速扫描大片土地，获得详尽资料，而且如果需要，可以迅速折返，重新拍摄。

　　2010年，欧盟针对农业补贴所做的检查工作70%由人造卫星完成，它们对21万平方公里的土地进行了拍摄扫描。

　　卫星图片“不够准确”

　　但人造卫星拍摄的图片并非无懈可击。奥地利拒绝采用这种方法，理由是奥地利多山，丛林密布，它们投下的阴影有时令卫星图像不够准确。

　　苏格兰也没有像在线麻将平台_打麻将平台-app下載：其他地区那样借助人造卫星监控农场土地耕种情况。苏格兰政府发言人告诉在线麻将平台_打麻将平台-app下載：广播公司，当地气候多变，晴朗天气有限，人造卫星难以拍到清晰图片。

　　根据农业补贴申请要求，耕种者不仅不能让土地闲置，还必须保护好周围环境，因此卫星拍摄的图片需显示耕种者是否依照规定，对耕地之外的灌木林、池塘进行了保护。如有违反，耕种者可能损失3%左右的收入；如果屡犯不改，将遭到更严厉的处罚。

　　但伦敦学院大学法律高级研究员雷·珀迪说，在线麻将平台_打麻将平台-app下載：很少以卫星照片作为处罚依据。2001年曾有一个案例，卫星照片显示某块耕地正荒着，耕地主人却称那里明明种植了亚麻。这种植物在幼苗期很不显眼，容易被卫星照片忽略。后来，此案被撤销。

　　无人机更高一筹

　　卫星照片不够给力，于是无人机粉墨登场。无人机最先因在阿富汗和巴基斯坦等地扮演“远程遥控杀手”角色而闻名，后经改装和简化，应用于农业领域。它们可以近距离拍摄照片，分辨率很高，图像清晰。而且，无人机可以多角度、全方位拍摄，不像人造卫星，永远从高空俯拍。

　　这一技术目前正在法国南部的葡萄园里试用，主要任务是监督葡萄树的清理工作是否符合法律规定和生态要求。为防止产量过剩，政府鼓励葡萄种植者拔除品质欠佳的葡萄树，每清理1公顷葡萄园可获补贴1万欧元。

　　意大利也在对无人机进行测试，而在西班牙的加泰罗尼亚地区，无人机已经小范围应用于“实战”。当地政府表示，辨识度达到25厘米和12.5厘米的照片可以清晰辨认出地中海地区各种典型粮食物种。

　　照片清晰度的提高，却引来另一个问题：如何保护隐私？

　　“国家观察”组织成员本·海斯担心，欧洲未经充分公众讨论，就将无人机匆忙应用于农业监督领域。

　　伦敦学院大学的珀迪对201名在线麻将平台_打麻将平台-app下載：农民和428名奥地利农民进行了调查，这些人的土地耕种情况均定期接受卫星检查。调查结果显示，仅四分之一奥地利人和三分之一在线麻将平台_打麻将平台-app下載：人反对卫星监督。

　　部分农民担心自己的隐私受到侵犯，但在线麻将平台_打麻将平台-app下載：人认为，远程监控比调查员上门调查来得简单，不会占用他们在线麻将平台_打麻将平台-app下載：时间。同时，大多数在线麻将平台_打麻将平台-app下載：人表示，卫星监控有助于消除欺诈行为。