中新社华盛顿7月31日电 题：美债危机可解 政治僵局难破

　　中新社记者 吴庆才

　　“美国，危矣！”这是31日白天CNN电视屏幕上打出的一个大标题。然而，到了当晚8：40分，美国总统奥巴马即戏剧性地宣布，两党已就提高美国债务上限达成一致。

　　此刻距离8月2日美债违约“死限”已不足两天，美国的政客们几乎是以“走钢丝”的姿态上演了这出“生死极速”。

　　围绕美债问题民主与共和两党展开了旷日持久的争斗，议员们像一个个任性的孩子，在“钢丝绳”上越玩越悬，直到违约大限进入“读秒”倒计时之际，两党在国会仍在持续恶斗，互相封杀对方的法案。

　　这样的结局无疑是极富戏剧性的，然而这出“悬疑”大戏的有趣之处在于，它让人一开始就猜到了结局，却没能猜到过程。几乎所有的经济学家、各国政客、甚至普通民众都相信，协议最终会达成，因为没有一个美国政客会愚蠢到拿美国的信誉乃至全球经济作赌注。

　　然而，两党攻防的过程却是好戏跌出，让人跌破眼镜。共和党籍的众议院议长博纳与民主党籍的参议院多数党领袖就像两个负气的孩子，玩互相否决彼此解决方案的游戏。而奥巴马与博纳更是罕见地在全国观众面前展开了电视“对骂”，互相指责对方玩政治游戏。

　　尽管双方都义正言辞，但一个关键的时间节点暴露了双方的政治意图：民主党坚持把债务上限的额度提高到足以支撑到2012年11月总统大选之后，而共和党的方案只同意先短期提高债务上限，明年初再就这一议题讨论。也就是说，双方都把矛头指向了明年的总统大选。

　　这场大战中，驴象都有自己的小算盘，都想力争为明年的总统大选大好前哨战。博纳的两阶段方案陷阱重重，它将迫使奥巴马在明年选战前不得不再度面对痛苦谈判，顾此失彼，而共和党人却可专注筹款。

　　就这一点而言，共和党已经取得了部分胜利，他们不但逼奥巴马取消了多场竞选筹款活动，也使击毙拉登带给他的民意反弹丧失殆尽。最新民调显示，他的施政满意度创下两年来新低，降至40%，而对他处理美债危机的满意度也只有41%。

　　对共和党而言，最致命的不在民调，而在于它内部的分化。茶党固执的态度威胁到共和党内的团结，博纳正因错误评估了茶党顽固立场而被迫两次推迟自己的法案表决。

　　从1960年以来美国会已78次提高了美债的上限，虽然每次都经历恶斗才最终达成妥协，但此次不同之处在于，除两党要进行妥协之外，还需求得“准第三势力”茶党的支持，但茶党的搅局反让困境变成了“僵局”。

　　有外媒分析认为，这一现象折射出一个更深层次的危机——美国或许正在步入政治僵局时代。

　　去年中期选举过后，两党分别掌控参、众两院的格局，特别是茶党的异军突起催生了这一时代的来临。事实上，类似的僵局在今年4月国会预算谈判中已经上演过一次，当时也在联邦政府关门大限来临之前的一个小时两党才达成协议。

　　今后，类似的“临门一脚”政治可能会越来越多地出现在美国政坛，国会很可能沦为一个解决不了或很难解决重大问题的“扯皮”机构。

　　路透社援引美利坚大学国会和总统研究中心主管瑟伯的话指出，由美国数十年来选区划分不公，意见两极分化和赤字爆炸性增长中产生的治理危机，可能在短期内持续，也可能持续10年。

　　“世界正期待着我们成熟的决策，但是他们还没有看到，我们正处于美国历史上独一无二的情况，而且是非常严重的情况。”瑟伯警告说。

　　“美国，危矣！”——CNN的这则电视标题如醒世恒言，或许在瑟伯的眼中，眼下比经济困局更危险的恰恰是华盛顿政治角力的“僵局”。完