2001年的金融危机对阿根廷经济和社会造成重创。如今,这个南美国家已摆脱金融危机困扰,实现国民经济持续增长。在欧洲债务危机愈演愈烈之时,再次回顾阿根廷10年前的那场危机引人深思。
一样危机 两种态度
2001年12月1日,面对债台高筑和国际货币基金组织拒绝提供救援贷款的局面,阿根廷政府宣布冻结银行存款,从而引发大规模抗议和骚乱,拉开了金融危机序幕。
阿根廷当年发生金融危机的根源十分复杂,其中主要原因之一是阿政府为了抑制通货膨胀将本国货币比索和美元1:1挂钩。阿根廷虽然控制了恶性通货膨胀,但是失去了制定货币政策的自主权,也严重影响了出口产品的竞争力。对外贸易逆差和公共财政赤字不断扩大,阿政府只能靠不断举债来弥补,最终因国际社会对阿根廷的偿债能力失去信心而引爆债务危机。
2001年金融危机爆发时,阿根廷的债务总额在1400亿至1500亿美元左右,占国内生产总值的50%。虽然这一比例超过了国际社会公认的30%的警戒线,但是和目前同样面临债务危机的欧洲国家相比,债务规模并不显得“不可救药”。
当年,国际货币基金组织为提供救援贷款提出了非常苛刻的条件,使得阿根廷政府难以接受。直接引发阿根廷金融危机的导火索是因为国际货币基金组织拒绝发放一笔金额为12.6亿美元的援助贷款。
阿根廷经济学家罗森多·弗拉加在接受新华社记者采访时指出,如果当年国际货币基金组织能够像救援欧洲一样救援阿根廷,这个南美国家的金融危机也许能够避免,但也可能只是推迟爆发时间。
罗森多同时指出,任何金融危机的本质都是因为国民经济内在的严重失衡、泡沫大量堆积造成的。危机爆发后可以对解决国民经济的结构性问题形成倒逼机制,去掉经济中的泡沫和痼疾。
没有增长 难言还债
阿根廷拥有得天独厚的发展条件,自然资源十分丰富,历史上几乎没有战乱和天灾。上世纪80年代后,国家政治制度非常稳定。阿根廷在发展过程中多次被看好,又多次遭遇挫折,主要问题就是出在经济发展模式的选择上。
阿根廷至今没有完全解决金融危机爆发后的债务问题,部分债权人拒绝接受债务重组方案,拖欠巴黎俱乐部成员国的债务也没有还清。这些因素使得阿根廷至今无法重返国际市场融资,只能从个别国家获得贷款,但是贷款利率居高不下。
另外,金融危机使得阿根廷经济的市场化进程出现严重倒退。金融危机前阿根廷实行的是完全市场化的新自由主义发展模式,金融危机后经济政策出现大转弯,政府对经济的干预力度不断加大,由此造成资源配置失调。
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