包商银行副董事长金岩说，中小银行在发展壮大的同时，资本金的来源和补充存在很大的问题。他同时表示，在包商银行所专注的小微企业信贷服务上，由于当前贷款规模受到双限制(总额有限制，每个月有限制)，每月信贷额度基本上前十天即放完。他建议，信贷规模控制方面应更灵活些，宜放开对贷款额度在5万元以下小微企业信贷规模的限制。

　　天津滨海农村商业银行董事长齐逢昌在谈到小银行扶持小企业发展时也表示，现在，有的中小银行有规模没有资金，有的有资金没有规模，中央银行在宏观和总量可控情况下，应注重微观的结构调整。

　　服务“三农”：学会经营有“缺陷的”贷款业务

　　近年来，一些金融机构立足地方、植根社区，服务三农、服务微小的金融产品不断涌现。本届论坛上公布了“2011年服务小企业及‘三农’双十佳金融产品”名单。其中，黑龙江省农村信用联社的“丰收时贷”等获评十佳特优金融产品，九江银行的“真心相贷”小额贷款、新疆五家渠国民村镇银行的“益民贷”等获评十佳特色金融产品。

　　新疆五家渠国民村镇银行董事长朱定国说，做农村金融工作，必须把心沉下去，沉到千家万户中去。现在很多小银行信贷员就喜欢和大老板泡在一起，而对农户的情况不清楚，这样是做不好信贷的。作为小银行，必须学会经营有“缺陷的”、有“瑕疵的”贷款业务，即大中型银行不能做、不会做的业务。

　　对于农村金融方面存在的问题，广西农村信用联社副主任梁志军说，目前，农村资金大量流向城区，农村资金供需矛盾突出，制约着“三农”经济发展。农户、小企业贷款担保难落实，不能适应金融机构风险管理的要求。此外，农业和小企业贷款风险转移机制和补偿机制缺失，导致农户、小企业贷款满足率偏低。

　　梁志军建议，推动在县域建立各金融机构支农信贷投入与财政性存款存放比例相对等的“存贷同比”考核机制，取消政策限制，促进地方经济发展。同时，建立改善农村地区支付服务环境和新设金融服务点的财政补贴激励机制，构建农业贷款风险管理和补偿机制。切实解决农村担保难的问题，引导资本、技术和劳动力流向农村地区。

　　邳州农村商业银行董事长乔建社表示，“三农”有明显的季节性，但现在的政策对贷款规模按月份执行，月规模控制使银行很难满足农户的需求，相关部门对此应予以考虑。(记者刘诗平、张展鹏）