杭州的建设用地优先保证保障房建设。在土地报批阶段，有专人第一时间为用地单位协调，跟踪服务。项目一立项，就输入市局、分局、国土所三级联网的电脑，实行全程跟踪。

　　保证保障房的建设用地，显然是国土部门今年的头等大事。今年，杭州安排了3680亩用于保障房建设，保障房供地面积已连续三年超商品房供地。目前，杭州保障房项目用地已全部落实。

　　有业内人士提醒记者，如按常规用地手续，一块地要走完农转用报批、征地拆迁及层层审批等所有流程，最少得10个月。这意味着，如果要确保今年的保障房项目在11月底前按时开工，就必须有超常规举措。

　　调研中，记者发现部分地方直接从商品房储备地中调出“熟地”供给保障房。所谓“熟地”，是指经过征地、拆迁和市政基础设施投入后可直接用于建设的土地。在宁波江北大道，名为“滨江4号”的地块原来规划用途为商品房用地，该市已根据需要将其调整为保障房用地，建设约800套公租房。

　　还有的地方干脆在供应今年保障房用地时，就为未来几年预留了保障房用地。临海市已划出一块150亩的地块用于未来三年建设3000套保障房，而今年按计划任务只需用地55亩。

　　对建设用地稀少的宁海县来说，要腾挪今后两三年的保障房用地，就没这么容易了。

　　“我们正准备通过收购开发商手中的土地，来供给限价商品房。”该市建设局有关负责人介绍，目前收购目标已锁定，双方正在谈条件。而该市国土部门表示，如果真谈不拢，将会从土地储备中心调出土地，确保限价商品房项目如期开工。

　　因为山多地少、人口密度比杭州还高，温州的建设用地向来紧张。该市今年分到保障房建设任务是11960套，计划供地935亩。目前，建设任务已分解为40个项目，已供地11个项目。据该市国土部门介绍，土地主要来自于农转非的规划调整。接下来，该市将加大政策处理力度，并将保障房用地的征地责任落实到乡镇街道，对完成任务好的给予奖励。

　　在宁波市江东区一片繁华的商品房住宅区中，保障房项目——和泰雅苑正在进行小区道路浇铸、景观植被栽培等最后的建设。记者脚下的沥青路刚刚铺就，这里小桥流水、景观池一应俱全，甚至小区中央还有个“亲水广场”。小区内大部分是经济适用房，也有人才公寓。

　　按照与省政府签订的“军令状”，宁波类似这样的保障房项目，今年将开工新建1.7万套。目前，所有项目均已落实，已开工和已完成供地、正在办理开工前期手续项目的套数占到61.7%。

　　对保障房建设进度，杭州自加压力，比省政府的要求整整提前了一个月。5月19日杭州宣布，10月底前实现省政府下达的44540套保障性住房全部开工，同时增加保障房建设任务至“全年开工建设总量达48300套”，其中公共租赁房10500套，目前已开工率达91.09%。

　　记者从专门负责建设管理公租房的杭州市租赁房建设管理中心了解到，杭州在主城区拿下的用于建设公租房的六块土地中，蒋村、花园岗地块已动工，另外4个地块最迟10月底前也将开工。

　　为加快保障房建设进度，温州于4月29日召开了全市保障性住房安居工程现场推进会。今年温州提出计划新开工12547套，超过任务数10.44%。目前，保障房项目已开工38.2%。

　　部分县市保障房的建设进度进一步提前。临海在当地媒体公开承诺，9月底前所有今年新建保障房项目一律开工。在临海市大洋街道双桥村通往市区公路旁的一大片空地上，几只白鹭在一小片橘树林旁飞舞，这便是该市今年将新建的保障房——伟星和院的建设用地。目前，有关部门正在进行该地块的青苗补偿工作，8月底前将交净地，9月份落实工程招投标，并办理施工许可证，确保进场施工。

　　衢州市更是超前谋划了明年的建设任务。该市提出，“明年任务、今年前期、滚动开发”，在确保完成今年目标任务的基础上，及早谋划明年保障性项目的前期工作，并将其纳入今年目标责任考核范围。

　　据省住房和城乡建设厅住房保障处介绍，目前全省各地80%以上的建设任务已落实到具体项目，并进入项目建设前期准备。（记者 施晓义 郑全庆）