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透视稳增长“组合拳”:提振经济着力点何在? 查看下一页

2012年06月03日 10:19 来源:新华网 参与互动(0)

  9.7%、9.5%、9.1%、8.9%、8.1%……去年一季度以来,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:经济增速逐季回落。从目前国内外形势来看,下行压力有增无减。

  近期,一批事关全局、带动性强的重大项目启动。鼓励民间资本投资的文件相继出台,包括投资额超千亿元“两广”钢铁在内的一批投资项目接连获批,支持节能家电消费的财政补贴下放……

  新一轮提振经济的着力点何在?如何遏制地方的“投资冲动”,以实现更有质量、更可持续的增长?“新华视点”记者进行了采访。

  稳增长:不能任由经济下行加速

  “对内,劳动力、仓储等成本不断攀升,货量不足与运力过剩的矛盾持续加剧;对外,油价近期虽有下探趋势,但国际竞争压力有增无减。”谈及最近航运业的运营情况,上海船东协会常务副秘书长赵惠国颇为忧虑,有相当部分的航运企业已出现亏损。

  航运业是一支“温度计”,整个宏观经济“凉意”正现。一季度,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:经济同比增长8.1%,增速比上季度回落0.8个百分点;4月份,月度经济的核心指标规模以上工业增速回落到9.3%,环比回落2.6个百分点。

  发达国家经济体更是笼罩在“乌云”之下。美国经济一季度增长2.2%,仍显疲弱;欧元区经济一季度陷入停滞,其未来政策走向也不明朗。

  从前两年的“保增长”,到去年的“防通胀”,再到今年的“稳增长”,经济形势变幻莫测,政策调整难度不断加大。

  在线麻将平台_打麻将平台-app下載:人民大学经济学院副院长刘元春说:“在全球经济问题迭出的背景下,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:经济不可能独善其身。在线麻将平台_打麻将平台-app下載:经济的降速,既是主动调整的结果,也与外部冲击有关。”

  国务院常务会议近期强调,把稳增长放在更加重要的位置。会议还要求,推进“十二五”规划重大项目按期实施,启动一批事关全局、带动性强的重大项目,已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育卫生、信息化等领域的项目,要加快前期工作进度。

  “发令枪”扣响,一批基础设施项目获批启动,“冻结”多年的广东湛江和广西防城港两个投资均在600亿元以上的钢铁项目获批。消费方面,对高效节能平板电视和节能空调实施的财政补贴、对绿色住宅的房贷利率优惠等措施接连跟进……

  “在线麻将平台_打麻将平台-app下載:开始谨慎促增长。”外媒如此评价。专家分析称,“谨慎”的原因在于,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:既需要保持经济平稳较快发展,同时还要完成经济结构艰难转型的重任。

  稳增长:不能异化为新一轮“投资依赖”

  为何在全行业亏损的形势下,还要再上钢铁项目?“稳增长”是否会走上“投资拉动”的老路?面对近期一系列“组合拳”,市场抱以积极响应的同时,也存在一些疑虑。

  “这一轮投资的方向和力度,与应对全球金融危机时的政策有区别,强调更有动力的增长。”刘元春说,当前经济形势比2008年实际上要好得多,特别是就业形势还比较乐观,我国没有必要启动像“4万亿”那样的投资计划,但要防止投资冲动,防止部分落后产能死灰复燃。

  稳增长的关键,是提振内需与培育消费,寻找经济发展新“引擎”。刘元春认为,目前出台的政策突出了三个特点:一是保持原有在建项目的连续性;二是落实“十二五”规划中一批重大、事关全局的项目;三是对民间资本开放,为民营经济和民间资本创造投资新机会。

  提振经济的着力点在哪里?其一,绿色及高端导向。此次中央财政投入1700亿元推进节能减排,在以增加投资助力“稳增长”的同时,更突显“绿色投资”倾向,投资主体也向多元化推进。

  近期核准的广东湛江、广西防城港钢铁基地项目建设均以压缩钢铁产能为前提:广东累计压缩粗钢产能1614万吨,广西和武钢累计压缩粗钢产能1070万吨。在线麻将平台_打麻将平台-app下載:钢铁工业协会有关负责人表示,目前钢铁产业“大路货”过剩,但“精品”不足,这些项目的产品主打高端产品。

  其二,消费导向。此次财政补贴推广高效节能平板电视和节能空调活动,每台家电补贴资金100元至400元不等。初步预计,推广高效节能平板电视和节能空调将拉动消费1350多亿元,这对国内消费市场是雪中送炭。

  其三,市场导向。针对企业面临的实际困难,国家正通过结构性减税、强化金融服务实体经济功能等,减轻企业成本负担。“从鼓励民间投资参与铁路、市政、电信等领域建设已经显现出,国家正在从依靠政府投资转向市场投资。”国务院发展研究中心研究员张立群说。

【编辑:贾亦夫】
 
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