中新社上海1月12日电(记者 李佳佳 许婧)中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声12日在出席政协上海市第十一届五次会议专题会议时，向外来务工人员抛出“橄榄枝”：“我们欢迎外来务工人员，支持他们参与社保，上海需要人力和人才的集聚”。

　　俞正声将上海的新农保与社保的并轨视作一项可喜的制度创新，并称正是由于这一突破，为今年上海养老金的可持续增长创造了条件。

　　当天的专题会议围绕“主动应对挑战，不断推进创新，加快转型发展”展开探讨。俞正声倾听政协委员发言后坦言：“转型发展不是件容易的事，要转型，速度要降一点，财政收入要降一点，过去习惯的工作方式、方法要变一变，如果整天只考虑脸面问题会妨碍我们的学习。”

　　在他看来，创新驱动包含着制度创新、科技创新以及观念的创新。“发展是为了什么，发展不是为了单纯的经济增长，也不是为了单纯的收入增长，经济社会发展是为了人的全面发展创造条件，包括道德、价值观、文化等各种环境，如果讲发展只是为了发展而发展，那就错了，如果单纯为了增加收入，这个社会的发展不可能是持续的、健康的，这种观念应该变一变。”

　　发言时，俞正声也直面上海小微企业和创业型创新人才发展迟缓这一科技创新的“硬伤”。“是上海的国有企业压制了小微企业的发展？这有可能。”他说，“创业型小微企业成长差，是(上海)很多年来没有解决好的课题。”

　　显然，他并不认同外界所言“上海小微企业发展慢，是‘宁当白领不当首领’的本地文化使然”。“这一说法并不准确，”俞正声说，“小微企业和创业型新兴企业的成长，还需要研究措施，至少要给予保护。”

　　他承认在保护方面，上海存在缺陷。“当创业型企业出毛病时我们要保护，帮助他们改，而不应该采取简单的办法，让他们垮掉，我们有教训、有不足，需要下很大功夫。”

　　其实，这并非上海“掌舵人”第一次有此思考。2008年上海“两会”，俞正声就曾言“上海没出马云我们多少有问题”，并由此引发“上海为何出不了马云”的设问。多年来，上海始终在如何解决阻碍中小企业发展的政策性和体制性问题“上下求索”。(完)