软—政策扶持引导观念变革

    硬—中小技改投资平衡增长

　　据了解，成都市今年设立了中小企业和微型企业发展专项资金，重点实施中小企业成长工程、扶持微型企业发展和加快中小企业服务体系建设。

　　10月16日，首届成都市中小企业服务博览会召开，邀请了1000户微型企业、200户 “小巨人·成长型”中小企业参会。开幕式上，728户微型企业被宣布列入2011年度成都市微型企业扶持计划(第一批)。

　　成都市正掀起一场扶持风暴。7月11日，成都市经信委就大力扶持微型企业发展出台具体细则，市级财政每年新增5000万元专项资金，用于扶持小微企业发展。

　　成都市经信委副主任李忠仆介绍，入围企业具备两个显著特征，一是具有较强的企业管理和经营能力，年经营收入或利润增长达30%以上，二是具有清晰的商业发展计划或实施项目可行性报告。“一句话，看中企业的‘成长性’。”

　　成都对小微企业的扶持，并不是直接发钱，而是发放价值1万元的虚拟服务券，小微企业持券可选服务 “自助餐”。博览会上，106家中小企业服务机构与小微企业进行对接，提供包括信息服务、创业辅导、融资服务、人才培训、财税服务、技术支持、知识产权、电子商务等服务。而向微型企业贷款的各类金融机构，将获得奖励和补贴。

　　加强技术改造，是壮大工业企业的重要途径。“小微企业在工业园区外居多，他们的技术改造也将被纳入政策扶持的视野。”李勇说，成都市经信委正加紧制定《“十二五”园外企业调迁工作方案》等政策措施，协调工商、税务、环保、金融机构等部门，积极支持园外企业实施技术改造。

　　德阳

　　金融机构试水微贷业务

　　德阳市吉昶机电设备有限公司老板蒋忠旭是幸运的，在他最需要钱的时候，率先在全省信用联社试水微贷业务的旌阳区农村信用联社为他提供了30万元的贷款，解了燃眉之急。

　　实际上，从今年起，在德阳的金融机构纷纷推出了针对微小企业在内的民营中小企业的微贷业务。

　　金融机构敢于在德阳试水微贷业务，不仅因为德阳深厚的民营经济基础，更看中的是政府提振民营中小企业、微小企业的信心和决心——就在不久前，德阳市专门出台了促进非公有制经济发展的意见，明确提出鼓励具备条件的个体工商户转化升级为微型企业，引导规模较大的个体工商户转化升级为中小企业。

　　微小企业贡献不小

　　来自德阳市工商联的一份统计报告显示，截至2010年底，德阳市实现民营经济增加值493.05亿元，占全市经济总量的53.5%，名列全省民营经济总量位次第3位；和2005年相比，德阳市民营经济总量增加了275.2亿元，增长1.26倍。

　　其中，中小企业、微小企业表现异常活跃。全市民营企业结构分布广、层次分明，共涉及37个行业大类，形成以机械、食品、化工、建材等为支柱的行业体系。随着重装产业集群建设的推进，全市装备制造企业已达1472家，为龙头企业配套的中小企业、微小企业达526家。去年，德阳市工业企业实现总产值1663亿元，其中，民营工业企业实现1351亿元。仅装备制造业829.1亿元产值中，中小民营机械制造加工企业就完成467.7亿元，占56.4%。

　　去年底，德阳市经工商注册的民营企业登记户数达17905户。全市53.86万从业人员中，民营企业提供就业岗位达44.85万人，占83.27%，已成为就业和再就业的主渠道。