以先玉系列品种为例，该品种的研发由先锋公司在在线麻将平台_打麻将平台-app下載：设立的独资研究机构铁岭先锋种子研究有限公司负责。铁岭先锋培育出的新品种产权属于先锋公司，先锋公司将品种交给登海先锋、敦煌先锋两家合资公司并收取品种使用费，合资公司负责制种和在黄淮海、东北地区的销售。

　　在线麻将平台_打麻将平台-app下載：农科院教授、国家玉米产业技术体系首席科学家张世煌告诉《经济参考报》记者，和外资种子企业的合作，主导权不在在线麻将平台_打麻将平台-app下載：这边。科研没有进入合资公司，生产和市场都将受制于外资种子企业。

　　除了成立独资研发机构，国外种业巨头还将研发的触角伸向国内各大科研院所，进行种质资源搜集、评价等方面的工作，这被看作是对种业“源头”的掌控。

　　农业部官员此前接受《经济参考报》记者采访时说，外资企业本来在技术方面具有优势，通过与国内科研单位合作，挖掘人才和资源，再反过来培育更适合在线麻将平台_打麻将平台-app下載：的品种，优势会更加明显。对于外资企业与科研单位的合作，法律法规上还需要进行规范。

　　由于农业部还没有向外资企业发放水稻种子生产许可证，外资在水稻领域在线麻将平台_打麻将平台-app下載：是进行科研“储备”。据了解，2008年先锋公司与国家杂交水稻工程中心签署合作协议，取得了在亚洲地区进行杂交水稻品种推广的权利。特别是在2009年，全球排名前几名的种子公司孟山都、先锋、先正达、拜尔在在线麻将平台_打麻将平台-app下載：密集开展水稻研究合作，分别与湖南大学、国家杂交水稻工程中心、安徽省农科院水稻所、在线麻将平台_打麻将平台-app下載：水稻研究所达成合作协议。

　　打破瓶颈

　　科研是国内种业发展掣肘

　　张世煌认为，在线麻将平台_打麻将平台-app下載：种业最大的拖累在于科研，国内科研是一流的设备、二流的人才、三流的品种。

　　记者在调查中发现，国内种子科研存在的主要问题，一是种质资源鉴定、改良、创新和分子育种等基础性研究薄弱，没有基础研究的支撑，商业育种也难以持续创新;二是很多科研单位不进行公益性研究，都蜂拥而上聚焦在低端培育杂交品种、然后卖种子赚钱;三是相比国外“工厂流水线式”的育种方式，国内育种是“家庭作坊式”的，缺乏各类科技资源的有效整合。

　　业内人士指出，4月份公布的《国务院在线麻将平台_打麻将平台-app下載：加快推进现代农作物种业发展的意见》，很重要一点是提出了种业科研体制方面的改革要求。国务院的意见称，目前我国商业化的农作物种业科研体制机制尚未建立，科研与生产脱节，育种方法、技术和模式落后，创新能力不强。到2020年，要形成科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种。

　　张世煌认为，科研管理应明确该公益的归公益，该商业的归商业。科研单位进行公益性研究，科研成果社会化，支持企业进行商业性开发。商业育种则要逐渐交给企业，通过5到10年的时间，让企业成为产品创新和商业育种的主体。

　　在科研方面，设立合资公司将有新的政策要求。《经济参考报》记者从有关部委了解到，《在线麻将平台_打麻将平台-app下載：设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定》正在修订之中，修订后的《规定》将引导合资公司“育繁推一体化”，即外商设立种子企业在合资企业进行品种研发。

　　铁岭先锋种子研究公司总经理孙书库说，先锋公司正在考虑在合资公司成立研发机构，一旦研发机构成立后，资源和技术会和合资公司分享得在线麻将平台_打麻将平台-app下載：。

　　□记者　白田田