回顾十年春运，秉承省委常委、市委书记张广宁2003年提出的“去年春运的结束，就是今年春运的开始”的指示精神，广州春运人通过一系列的改革创新，逐步形成了“异地分流、属地管理、分级预案、综合协调、有序衔接”的20字方针，春运组织一年比一年好，经历了一场“大事化小事、小事变‘无事’”的变革，并逐步走向常态化。对于广州而言，这不仅是件“好事”，更见证了广州春运十年磨一剑的“本事”！对此，广州市市长万庆良在今年春节前视察春运时指出，广州春运已成为全省乃至全国春运秩序最为有序、成效最为明显的典型代表之一，打造了广州春运品牌。

　　背景

　　春运成为广州头等大事

　　曾几何时，短短40天的春运成为牵动广州千万市民生活和政府交通组织的头等大事。为应对短时间激增的春运返乡客流，广州火车站东广场的出租汽车站和公交总站及31条公交车线路要临时搬迁腾位子，火车站前的环市西路乃至整个流花地区要实行交通管制乃至全封闭，为春运返乡旅客让地方，都是家常便饭。但即便如此，所有的广州春运人乃至省、市各级政府和领导干部，依然是如履薄冰，严阵以待，生怕春运组织过程中出现一点点的差池，酿成大件事。春运“大事”在2008年百年一遇的冰冻雨雪灾害突然袭来时发展到了“顶峰”。那一年，流花地区最多时居然聚集了超过50万春运旅客，局部地方每平方米超过8个人；那一年，广州春运的危情直接牵动了党中央、国务院，胡锦涛总书记两次牵头召开中央政治局会议和常委会议研究春运抗灾，温家宝总理亲自赶赴广州火车站现场指挥调研春运调度；那一年，广州春运的危情在中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋眼中只有两个字——“揪心”，事后他还作出重要批示：“力争来年春运不再揪心”。

　　回顾

　　庞大客流高度聚集

　　长期困扰广州春运

　　“东西南北中，发财到广东！”从上世纪80年代开始，广东、尤其是珠三角地区外援型经济的大发展， 成为国内很多地方农村剩余劳动力转移就业的主渠道，每年都有成千上万的外来工被吸引到珠三角各地的工厂里打工。每到春节前后，珠三角各地的这些外来工绝大多数都要经由广州北上赶回老家过年，年后再重返广东。

　　在2008年以前，广州春运的压力主要集中在广州火车站所在的流花地区。全国有名的铁路枢纽广州火车站、广东省汽车站、广州市汽车客运站、流花汽车站等一大批交通枢纽都集中在这里，广州火车站更是重点中的重点。正因为此，“全国春运看广州，广州春运看广州火车站！”早已成为历年春运的经验之谈。

　　广州火车站作为南北铁路运输的南枢纽终端，客流单向、集中，在春运高峰期间单日旅客发送量超20万人次高位运行，远远超出其最初设计发送能力每天2.5万人次的水平。一旦火车出现大面积晚点或铁路运输受阻，都会造成大量旅客滞留，给火车站一带交通、治安和秩序管理等带来很大压力，很容易引发群体性安全事故。与此同时，不少旅客在春运期间害怕赶不上火车，往往会提早3个小时以上，就赶到火车站候乘，给火车站广场地区造成更大的客流压力。因此，每年春运进入高峰时段以后，庞大的客流高度聚集在广州火车站，已经成为困扰广州春运多年的“顽症”。

　　针对这个问题， 传统的春运做法都是采用一种“摊大饼”的组织方式，死守广州火车站打阵地防御战。但春运高峰到来后，每天成千上万的旅客大部分挤站在露天广场候乘火车，不仅要忍受日晒雨淋寒冻之苦，就是吃饭、喝水、上厕所等许多正常需求都无法得到正常的解决。更重要的是，当候乘旅客从火车站外围进站时，秩序很难控制，极容易发生拥挤踩踏，引发群体性安全事故。这种局面到2008年随着百年一遇冰冻雨雪灾害的来袭而发展到了顶峰。

　　展望

　　春运取得5大成效 逐步走向常态化

　　今年春运，广州面临气候条件复杂多变、旅客流量居高不下、春运大棋局点多面广、地铁二八号线分拆后琶洲候乘旅客乘降组织难度更大等4大难题。但广州春运人最终经受住了这4大考验，顺利完成了春运各项任务。

　　广州地区春运指挥部负责人表示，今年春运取得了5大方面的明显成效，日渐走向常态化。