那么，出租车经营权是否真的值这么多钱呢？据有关专家介绍，自1998年我国出租汽车管理体制改革以来，出租车牌照的获取有三种形式。一是政府有偿转让出租车经营权，如部分城市8年出租车经营权价格是15万元，8年后出租车报废，经营权也随之收回；二是出租车牌照是永久的，但这种牌照大部分控制在出租车公司手里，以在线麻将平台_打麻将平台-app下載和上海为代表；三是出租车牌照是终身的，掌握在个人手里，并且可以继承，如温州。

　　作为一项无形资产，出租车牌照有很多特有的属性。中南财经政法大学的会计专家邹小平就曾提出，与企业其他无形资产一样，出租车牌照为企业所拥有并为企业带来未来的经济效益，但出租车牌照与出租车的可分离性，使得出租车牌照可重复利用，而且，出租车牌照不是一项递耗资产，随着经济发展，市民对出租车的需求不断攀高，出租车牌照的价值不降反升。

　　尽管随着新运力的投放，过去形成的部分城市经营权出让价格过高、期限过长的状况在近几年基本得到控制和改变，但部分城市出租汽车经营权的私下转让和二级市场交易现象仍然较为严重，交易价格从十几万到百万元不等，这加大了经营风险和压力，增加了行业的不稳定性。另外，围绕经营权和车辆产权归属的争议也还没有完全解决。

　　正是因为这些问题没有得到妥善处理，才导致了如今出租车市场的乱象。

　　归位公共事业 加强引导管理

　　今年，上海崇明县政府委托崇明县总工会对1500名“的哥”就业情况所做的调查显示，很多司机都有了转行的打算，其中一个重要原因，就是“被排除在公交事业以外，被视作企业行为”。

　　对出租汽车行业的定位，是决定采取什么样的行业管理体制和政策的基础，也是处理好发展中问题的关键。

　　记者在采访专家学者、出租车司机和消费者中得到最为普遍的建议是，应将出租汽车定位为大容量公共交通的补充，出租汽车的发展和管理应当纳入公共交通运输体系中，进行统筹规划，统一管理，实现与其他公共交通方式之间的协调发展。

　　这也就意味着出租车行业将具有公共事业的性质，如此一来，在出租车行业的发展中，政府管理也就绝不能缺位。

　　那么，政府如何实现对出租车行业的有效管理呢？有关专家指出，在出租汽车行业监管方式上，政府应采取特许经营模式。以政府特许经营方式进行监管，意味着政府不仅要对出租汽车的运价、出租汽车数量进行调控，而且要对经营者的经营行为进行必要的和特别的监管。

　　一旦政府对出租汽车的运价和数量进行调控，就可能会导致两个结果：一是已有的出租汽车作为一个整体，就处于垄断经营者的地位。因为只要政府不投放新的运力，在营车辆就不会受到新进入者的威胁。二是出租汽车行业作为一个整体，其单车平均毛收入及平均利润水平等实际上就处于政府的控制之下。在这种情况下，政府除了对经营者的服务质量进行监管外，还必须对行业整体盈利水平、经营权持有人和司机的收益分配关系进行调控。应当参照社会平均投资收益率调控出租汽车行业的赢利水平，参照当地社会平均工资水平调控司机的平均劳动所得。对于实行公司化经营的企业，监管部门要通过实行统一的合同管理，对公司和司机的权责和利益分配关系进行规范，建立公司与司机收益共享、风险共担的机制。